Förberedelser för införande av nytt betygssystem

Ett nytt betygssystem föreslås införas i skolan från höstterminen 2028. Förändringarna omfattar bland annat en ny tiogradig betygsskala, centralt rättade nationella slutprov och en ny modell för meritvärden som ska bidra till mer likvärdig antagning till gymnasieskolan och högre utbildning.

Regeringen föreslår att införa ett nytt betygssystem från och med hösten 2028. För de elever som går ut grund- och gymnasieskolan 2031 kommer systemet för meritvärdering att förändras. Eleverna kommer genomföra nationella slutprov från och med våren 2029 i gymnasieskolan och från och med våren 2031 i grundskolan och specialskolan. De nationella slutproven ersätter dagens nationella prov. De nya meritvärdena ska leda till ett likvärdigt urval till gymnasieskolan eller högre studier.

Det här innebär det nya betygssystemet

Skolverket fick i oktober 2025 i uppdrag av regeringen att förbereda införandet av ett nytt betygssystem. I dag är antagningen till gymnasieskolan och högre utbildning inte fullt ut likvärdig, eftersom dagens betyg inte är likvärdiga. Det är inte lärares fel, utan är ett systemproblem.

En statlig utredning har därför föreslagit ett nytt betygssystem som ska göra betyg och meritvärden mer likvärdiga och bättre spegla elevers kunskaper. Syftet är att skapa ett mer rättvist och rättssäkert urval till vidare studier.

Syftet med det nya betygssystemet är att meritvärdena som används vid ansökan till gymnasieskolan och högre utbildning ska bli mer likvärdiga.

Huvudsakliga förändringar

• Det nya betygssystemet ska stärka likvärdigheten vid antagning och urval till gymnasieskolan och högre utbildning.
• En ny modell för att beräkna elevernas meritvärden ska tas fram. Meritvärdet ska bestå dels av den sökandes betygsvärde, dels av resultatet från nationella slutprov.
• En betygsskala med tio betygssteg (1–10), utan en skarp godkäntgräns, ska införas i de obligatoriska skolformerna och i de frivilliga skolformerna på gymnasial nivå.
• Centralt rättade nationella slutprov ska införas i grundskolan, specialskolan, gymnasieskolan och kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå.

För vilka gäller förändringen?

Ändringarna gäller för elever i årskurs 1–8 i grundskolan och anpassade grundskolan, 1–9 i specialskolan samt årskurs 1–7 i sameskolan.

För gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan föreslås bestämmelserna tillämpas första gången på utbildning som påbörjas första året höstterminen 2028.

Tidsplan för införande av nytt betygssystem

• 1 juli 2028: Ändringar i skollagen träder i kraft. Elever börjar få betyg enligt det nya betygssystemet.
• 2031: De första årskullarna med nya meritvärden lämnar grundskolan och gymnasieskolan.
• 1 januari 2031: Det nya betygssystemet börjar tillämpas inom kommunal vuxenutbildning (Komvux).

Nationella slutprov

Hur ska de nationella slutproven se ut?

Just nu pågår förberedelser för hur de kommande nationella slutproven ska vara utformade. Arbetet med att utveckla slutproven utgår ifrån ett ramverk som ska vara gemensamt för alla nationella slutprov. Det beskriver vilka typer av frågor eleverna ska få och hur kunskaperna ska mätas.

Slutproven är tänkta att utvecklas i samarbete mellan Skolverket och olika experter, främst från svenska lärosäten.

Samarbete med experter

Ramverket har granskats internt på Skolverket och av de lärosäten som idag arbetar med nationella prov. För att få ytterligare extern granskning av det föreslagna ramverket vänder vi oss nu till forskare som arbetar med analyser av olika standardiserade prov, till exempel högskoleprovet och internationella kunskapstester. Granskningen görs för att säkerställa att olika vetenskapliga perspektiv beaktas i utvecklingen av proven.

Tidsplan för arbetet med de nationella slutproven

• Februari 2026: Skolverket börjar förbereda arbetet med nationella slutprov.
• Mars 2026: Ramverket för de nationella slutproven granskas internt på Skolverket samt av de lärosäten som idag arbetar med nationella prov.
• 15 juni–28 augusti 2026: Ramverket granskas externt av forskare som arbetar med analyser av olika standardiserade prov.
• Hösten 2026–våren 2027: Skolverket bjuder in ämnesorganisationer till samråd om de nationella slutproven.
• Januari 2027: Skolverket påbörjar konstruktionen av de första nationella slutproven.