För barn och unga i samhällsvård (SOU 2023:66)

Skolverket har fått möjlighet att yttra sig över betänkandet För barn och unga i samhällsvård (SOU 2023:66). Yttrandet behandlar endast de delar av betänkandet där Skolverket bedömer att skolväsendet påverkas och som myndigheten har synpunkter på eller invändningar emot.

Sammanfattning av ställningstagande

Skolverket konstaterar att utredningen har lämnat flera förslag i angelägna frågor och instämmer i vikten av en väl fungerande, kontinuerlig och likvärdig skolgång för barn och unga i samhällsvård. En god utbildningsbakgrund är en stark framgångsfaktor för vuxenlivet. En låg utbildningsnivå däremot ökar risken för ohälsa och utanförskap. Skolverket vill framhålla att skolväsendet bidrar i arbetet för barn och unga i samhällsvård med utgångspunkt i det som finns formulerat i skolväsendets styrdokument. De förslag som Skolverket avstyrker är främst författningsförslag (3 kap. 4 a §, 3 kap. 12k § och 2 kap 27 § skollagen) där myndigheten bedömer att reglering redan finns och att dubbelregleringar bör undvikas. Dubbelreglering kan leda till osäkerhet vid tillämpningen: exempelvis vilken av bestämmelserna i skollagen som ska tillämpas, vad de reglerar och hur dokumentation ska hanteras.

För att säkerställa att barn och unga i samhällsvård får den utbildning de har rätt till behöver huvudmannen och rektor känna till vilka barn och elever som är placerade i samhällsvård. Skolverket välkomnar därför förslaget om att socialnämnden ska underrätta ansvarig nämnd om behov av skolplats (10.5.1) snarast, men senast en vecka efter det att samhällsvård har inletts. Utifrån den informationen kan en dialog mellan socialnämnd och skola inledas, där rektor utifrån skolans styrdokument tar sitt ansvar för skolgången (se 10.5.2) och socialnämnden följer upp skolgången för eleven i samhällsvård. Den dialogen kan då tydligare ha fokus på utbildningen med exempelvis skolresultat och närvaro, utöver trivsel. Skolverket ser därför även positivt på förslaget (5.5.6) om en ny bestämmelse i skollagen 29 kap. 13 § tredje stycket för att stärka den dialogen.

Skolverket vill framhålla betydelsen av samverkan och samordning av insatser mellan skolan och andra verksamheter såsom socialtjänsten och hälso- och sjukvården. Skollagens skrivningar om elevhälsa har förtydligats 2023 och lyfter fram samverkan både internt på skolan och vid behov externt med hälso- och sjukvård samt socialtjänst.1 Strukturer och rutiner för hur dialogen mellan skola och socialtjänst ska gå till behöver tas fram lokalt. Skolverket understryker betydelsen av adekvat stöd för samverkan.

Skolverkets remissyttrande

Remissyttrande - För barn och unga i samhällsvård (SOU 2023:66) pdf, 164 kB. (pdf, 164 kB)

Remiss som besvarats

Remiss av SOU 2023:66 För barn och unga i samhällsvård