Ut ur utsatthet (SOU 2023:97) och Sexuellt utnyttjande i pornografiska syften – våldsutsatthet som behöver synliggöras (SOU 2023:98)
Skolverket har fått möjlighet att yttra sig över Ut ur utsatthet (SOU 2024:97) och Sexuellt utnyttjande i pornografiska syften – våldsutsatthet som behöver synliggöras (SOU 2023:98). Yttrandet behandlar de delar av betänkandet där Skolverket bedömer att skolväsendet påverkas och som myndigheten har synpunkter på.
- Diarienummer:
- 2024:745
- Beslutsdatum:
- 2024-05-20
- Mottagare:
- Arbetsmarknadsdepartementet
Sammanfattning av ställningstagande
Skolverket konstaterar att utredningarna lämnar flera förslag på angelägna frågor i arbetet för att stötta utsatta barn och elever. Skolverket framhåller att skolväsendet har en viktig roll i arbetet mot barns och elevers utsatthet. Detta arbete utgår från skolväsendets uppdrag och ansvar i enlighet med gällande skolförfattningar. Utbildningens mål är att barn och elever ska inhämta och utveckla kunskaper och värden. Skolans elevhälsoarbete ska stödja elevernas utveckling mot utbildningen mål. Myndigheteten vill framhålla att skolans ansvar för det hälsofrämjande och förebyggande arbetet behöver utgå från lokala förhållanden och elevernas behov, omfatta all personal och vara en del av skolans systematiska kvalitetsarbete. Strukturer och rutiner för hur externa dialoger, exempelvis med hälso- och sjukvården, och socialtjänsten, ska gå till behöver tas fram lokalt.
Skolverket delar utredningens uppfattning om att skolan kan vara en arena för att uppmärksamma och därmed skapa förutsättningar att bryta barns utsatthet, men myndigheten anser att förskola och skola inte kan vara en aktör med specialiserad kunskap i syfte att identifiera fler individers specifika utsatthet. Myndigheten instämmer i vikten av att barn vågar berätta för personal om eventuell utsatthet.
För att främja detta behövs en trygg och säker förskole- och skolmiljö som präglas av tillitsfulla relationer, intern och extern samverkan, rutiner för att anmäla oro till socialtjänsten samt i förekommande fall överväga polisanmälan. Skolverket instämmer i utredningens beskrivning att stöd till yrkesverksamma i alla skolformer är viktigt, men avstyrker förslaget att ta fram nya preciserade stöd. Skolverket erbjuder redan flera stöd inom områden trygghet, tillitsfulla relationer och samverkan. Exempel på stöd finns i yttrandet om förslag 10.1.4.
Skolverket ser det som angeläget att det inte uppfattas som att det är barnets ansvar att ta sig ur utsattheten, det är samhällets ansvar. Myndigheten håller därför med utredningen om vikten av att skolan agerar skyndsamt så att de utsatta barnen eller eleverna får skydd, stöd och vård. Detta gör skolan genom sin skyldighet att anmäla oro till socialtjänsten. Myndigheten framhåller vikten av att skolan har rutiner för samverkan med socialtjänsten och betydelsen av att orosanmälan görs vid minsta misstanke. På så sätt kan socialtjänsten ta sitt ansvar att utreda och åtgärda ett barns behov av skydd.
Skolverkets remissyttrande
Publicerades den .