Förordning om nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare och konsekvensutredning
Skolverket har fått möjlighet att yttra sig över förslaget om nationellt professionsprogram för rektorer, lärare och förskollärare och konsekvensutredning.
- Diarienummer:
- 2025:372
- Beslutsdatum:
- 2025-02-20
- Mottagare:
- Utbildningsdepartementet
Sammanfattning av ställningstagande
Den föreslagna förordningen avviker från Skolverkets redovisade förslag beträffande antalet meriteringsnivåer. Möjligheten att på sikt införa en fjärde meriteringsnivå tas dock upp i Skolverkets redovisning, med avsikten att utreda hur en tydligare länkning till utbildnings- och examensstrukturen i enlighet med Bolognaprocessen skulle fungera inom ramen för det nationella meriteringssystemet. Fyra meriteringsnivåer innebär en hantering av samma typ av information som myndighetens eget förslag och bedöms därför inte påverka de pågående praktiska förberedelserna inför ikraftträdandet den 1 september 2025. Skolverket har således inga synpunkter på förslaget om att införa fyra meriteringsnivåer.
Den föreslagna förordningen avviker vidare från Skolverkets förslag eftersom den innebär att även lärare och förskollärare som saknar en behörighetsgivande examen får erbjudas viss kompetensutveckling. I och med att den nationella strukturen även omfattar lärosätenas reguljära kursutbud, kommer långt ifrån alla kurser rikta sig specifikt till lärare och förskollärare som har en behörighetsgivande examen, vilket gör att de är öppna för alla som uppfyller antagningskraven. Skolverket kan ansvara för att ange målgrupp för vissa insatser som ingår i den nationella strukturen. Men att det ska framgå av alla insatser bedömer Skolverket som ogörligt och avstyrker därför den delen av förslaget. Skolverket betraktar definitionen av meriterande utbildning i den föreslagna 5 § som problematisk.
Uppräkningen av områden innehåller inkonsekvenser och otydligheter och innebär en begränsning av lärares och förskollärares möjligheter till relevant kompetensutveckling. Skolverket avstyrker därför den föreslagna lydelsen. Meriteringsvillkoren innebär bland annat krav på behörighetsgivande examen. Skolverket vill med anledning av detta uppmärksamma regeringen på att legitimation även kan utfärdas för den som saknar behörighetsgivande examen, om han eller hon kan uppvisa en behörighetsförklaring.
Skolverket föreslår att de lärare som har förklarats behöriga genom behörighetsförklaring ska omfattas av meriteringssystemet. En annan synpunkt är att de olika meriteringsnivåerna innehåller olika skrivningar om att läraren eller förskolläraren med godkänt resultat har genomgått meriterande utbildning. Om inte skillnaderna inte är avsedda, bedömer Skolverket att det istället bör vara en enhetlig ordföljd. Skolverkets ställningstaganden redovisas nedan, under respektive paragraf som Skolverket har en avvikande åsikt om eller synpunkter på.
Skolverkets remissyttrande
Publicerades den .