Yttrande angående Verktyg för en mer likvärdig resursfördelning till skolan (SOU 2025:72)
Skolverket har fått möjlighet att yttra sig över förslaget Verktyg för en mer likvärdig resursfördelning till skolan (SOU 2025:72).
- Diarienummer:
- 2025:2763
- Beslutsdatum:
- 2025-11-26
- Mottagare:
- Utbildningsdepartementet
Sammanfattning av ställningstagande
Skolverket tillstyrker flertalet av förslagen och instämmer i flertalet av bedömningarna i utredningen. Skolverket tillstyrker införandet av en vägledande norm för grundskola, under förutsättning att en bindande norm införs på sikt, förslagsvis inom tio år. Ett alternativ till att införa en bindande norm är att införa ett sektorsbidrag. Myndigheten anser att resurserna till skolan behöver bli mer likvärdiga och att det inte går att vänta ut effekterna av en vägledande norm utan att parallellt förbereda införandet av ett förslag som med större säkerhet styr mot en ökad likvärdighet i resursfördelningen.
Skolverket bedömer att det finns en påtaglig risk att en vägledande norm, utan kompletterande beslut om bindande norm på sikt, riskerar att leda till att resurserna till skolväsendet urholkas. Skolverket tillstyrker i huvudsak förslaget om modell för den vägledande normen men anser att förslagen till vikter i stadiedifferentieringen bör beredas ytterligare. Därför avstyrker myndigheten förslaget om ikraftträdande och föreslår att det skjuts ett år framåt i tiden. Myndigheten instämmer i bedömningen att det i nuläget inte bör tas fram en vägledande norm för fritidshemmet.
Skolverket instämmer också i bedömningen att det inte bör tas fram en norm för anpassade grundskolan. Skolverket tillstyrker förslaget om att tillsätta en utredning som ska definiera resursskolans målgrupp och uppdrag. Skolverket tillstyrker förslaget att myndigheten ska få i uppdrag att vidareutveckla instruktioner och stöd till huvudmännen när det gäller den nationella kostnadsstatistiken. Myndigheten instämmer också i bedömningen att kostnadsstatistiken kan förbättras.
Utöver detta förslag bedömer Skolverket att regeringen bör tillsätta en utredning med uppdrag att undersöka hur en reglering av den ekonomiska redovisningen i skolsektorn kan införas i syfte att skapa underlag för en mer tillförlitlig, jämförbar och granskningsbar informationsförsörjning om kostnaderna i skolväsendet. Skolverket tillstyrker förslaget om avdrag för merkostnader för utbudsansvaret från grundbeloppet till enskilda huvudmän. Myndigheten avstyrker förslaget om villkorat belopp för vissa ändamål eftersom det inte är tillräckligt utrett och analyserat.
Skolverkets remissyttrande
Publicerades den .