Yttrande över betänkandet Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro (SOU 2025:108)
Skolverket har fått möjlighet att yttra sig över betänkandet Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro (SOU 2025:108). Skolverket kommenterar i yttrandet endast de förslag som berör myndighetens ansvarsområde och som kan komma att påverka skolväsendet eller Skolverket som myndighet.
- Diarienummer:
- S2025:02028
- Beslutsdatum:
- 2026-02-20
- Mottagare:
- Regeringen, Socialdepartementet
Sammanfattning av ställningstagande
Skolverket tillstyrker förslaget om ett nationellt frånvaroregister i syfte att ge kunskap om barns och elevers frånvaro för att möjliggöra insatser och åtgärder för ökad närvaro i skolan, tillsyn mot enheter eller huvudmän samt ge stöd till enheter och huvudmän för sådana åtgärder som kan främja närvaro. Kunskap om skolfrånvaro kan bidra till ökad kunskap om frånvaroproblematiken i landet och bidra till bättre insatser för att förebygga frånvaro på nationell och lokal nivå. Myndigheten ställer sig positiv till att utredningen föreslår ett nationellt frånvaroregister som samlar in uppgifter på individnivå, eftersom det är en förutsättning för att kunna göra värdefulla analyser.
Skolverket avstyrker förslaget om att andra myndigheter ska få tillgång till uppgifter ur registret för de i lagen angivna syftena.
Skolverket avstyrker förslaget om ett nationellt frånvaroregister i syfte att säkerställa korrekta utbetalningar av förmåner, bidrag, ersättningar och stöd enligt lag eller förordning. Myndigheten bedömer att det förekommer påtagliga risker bl.a. kopplade till uppgifternas kvalitet och utmaningar med veckovis rapportering för de utbildningsverksamheter som inte har förutsättningar för automatiserad datainsamling.
Skolverket avstyrker även förslaget om ett nationellt frånvaroregister i syfte att upptäcka barn och elever som riskerar att fara illa. Detta då huvudmännen redan idag har en lagreglerad skyldighet att agera vid sådan frånvaro.
För det fall att regeringen går vidare med utredningens förslag i sin helhet avstyrker Skolverket förslaget att myndigheten ska ges i uppdrag att under två års tid, från och med den 1 juli 2026, förbereda införandet av frånvaroregistret. Skolverket bedömer att tidsplanen är för snäv.
Skolverket ställer sig positiv till ett nationellt frånvaroregister och bedömer att det på sikt även kan utgöra underlag för att hindra välfärdsbrott i form av felaktiga utbetalningar. Ett nationellt frånvaroregister bör dock i först hand syfta till att säkerställa att landets elever får tillgång till den utbildning de har rätt till. För att möjliggöra att ett nationellt frånvaroregister snabbt kommer på plats föreslår Skolverket ett frånvaroregister där insamling sker på individnivå och inom ramen för Skolverkets ordinarie statistikverksamhet.
Skolverkets remissyttrande
Remiss som besvarats
Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro (SOU 2025:108), regeringens webbplats
Publicerades den .