Yttrande över betänkandet Rektor i fokus – förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap (SOU 2026:4)
Skolverket har fått möjlighet att yttra sig över Yttrande över betänkandet Rektor i fokus – förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap (SOU 2026:4)
- Diarienummer:
- 2026:809
- Beslutsdatum:
- 2026-05-21
- Mottagare:
- Regeringskansliet, Utbildningsdepartementet
Sammanfattning av ställningstagande
Skolverket ställer sig i huvudsak bakom utredningens förslag och bedömningar och tillstyrker flertalet av dem. Skolverket delar särskilt bedömningen att rektors kärnuppdrag behöver tydliggöras och att det pedagogiska ledarskapet bör stärkas genom bättre organisatoriska och strukturella förutsättningar, inklusive minskad administrativ belastning, adekvat stöd från huvudmannen och ett mer hanterligt ansvarsområde. Som utredningen visar har rektorer en central betydelse för utbildningens kvalitet och för lärarnas möjligheter att bedriva undervisning, samtidigt som uppdraget i dag präglas av hög komplexitet, omfattande ansvar och i många fall bristande förutsättningar att fullt ut utöva pedagogiskt ledarskap.
Myndigheten ser också positivt på att utredningen betonar behovet av att stärka rektors professionella autonomi och att skapa långsiktiga förutsättningar för kontinuitet i ledarskapet, inte minst mot bakgrund av den höga rektorsomsättningen.
Samtidigt finns det aspekter som Skolverket anser behöver beaktas i den fortsatta beredningen. Skolverket bedömer att vissa av förslagen kan få negativa konsekvenser för huvudmännens möjligheter att organisera sin verksamhet. Huvudmäns förutsättningar varierar i hög grad, vilket utredningen också framhåller. Skillnader i storlek, resurser och organisatorisk kapacitet innebär att en och samma reglering kan få olika effekter i olika delar av skolväsendet. En alltför detaljerad reglering med fokus på rektor riskerar därför att begränsa huvudmännens handlingsutrymme och hämma samverkan, professionellt ansvarstagande och lokala anpassningar. Utredningen pekar själv på att en alltför långtgående statlig detaljreglering kan motverka professionella initiativ och flexibilitet på lokal nivå.
Skolverket vill framhålla vikten att beakta både rektors förutsättningar att utöva hela sitt uppdrag och huvudmannens ansvar för resursfördelning, uppföljning, utvärdering och utveckling av verksamheten. Det är viktigt med en balans mellan statlig styrning och lokalt ansvar samt en stabil finansiering, där olika nivåer samverkar för att skapa bästa möjliga förutsättningar för barn och elevers utveckling och lärande.
Skolverkets remissyttrande
Publicerades den .