Öppen förskola
Öppen förskola är en pedagogisk verksamhet som vänder sig till barn och medföljande vuxna. Öppen förskola kan utgöra en social träffpunkt, exempelvis i samband med föräldraledighet. Här kan du bland annat läsa om de övergripande krav som finns på verksamheten.
Öppen förskola som verksamhetsform
Vad är öppen förskola?
Öppen förskola är ett komplement till förskola och pedagogisk omsorg. Målgruppen är barn och medföljande vuxna, vilket innebär att barnets förälder eller någon annan vuxen deltar i verksamheten tillsammans med barnet.
Den öppna förskolan ska erbjuda barn en pedagogisk verksamhet i samarbete med de till barnen medföljande vuxna, samtidigt som de vuxna ges möjlighet till social gemenskap. Det finns inte någon formell plats att ta i anspråk och barnen är inte inskrivna i den öppna förskolan.
Öppen förskola är inte en del av skolformen förskola, utan hör till de verksamhetsformer som i skollagen benämns som annan pedagogisk verksamhet.
Källor: 1 kapitlet 2 § och 25 kapitlet 3 § skollagen samt proposition 2009/10:165 Den nya skollagen – för kunskap, valfrihet och trygghet, sidan 528-529 och 887.
Annan pedagogisk verksamhet regleras i 25 kapitlet skollagen och är inte en del av skolväsendet. Annan pedagogisk verksamhet omfattas bara av skollagens bestämmelser om det står uttryckligen i lagtexten att verksamheten i fråga omfattas.
I samlingsbegreppet annan pedagogisk verksamhet ingår:
- pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem, till exempel familjedaghem
- öppen förskola
- öppen fritidsverksamhet, ibland även kallat ”fritidsklubb”
- omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds, ibland även kallat ”nattis”.
Källor: 1 kapitlet 1-2 §§ och 25 kapitlet 1 § skollagen.
Vem anordnar öppen förskola?
En kommun får anordna öppen förskola i egen regi.
En kommun får även lämna bidrag till öppen förskola som bedrivs av enskild huvudman, om
- kommunen har tillförsäkrats insyn i verksamheten,
- verksamheten utformats i enlighet med reglerade krav på värdegrund och kvalitet, och
- avgifterna inte är oskäligt höga.
Det finns inget krav på att öppen förskola måste anordnas.
Källor: 25 kapitlet 3 och 16 §§ skollagen.
Övergripande krav på öppen förskola
Vilken värdegrund ska gälla för öppen förskola?
Utöver de gemensamma bestämmelser i skollagen som även är tillämpliga för öppen förskola finns även specifika bestämmelser för verksamheten. Bland annat regleras följande övergripande utgångspunkter för öppen förskola:
- Verksamheten ska utformas med respekt för barnets rättigheter och i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar och de mänskliga rättigheterna som människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet samt solidaritet mellan människor.
- Verksamheten ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på.
- Var och en som verkar inom pedagogisk omsorg ska främja de mänskliga rättigheterna och aktivt motverka alla former av kränkande behandling.
- Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov samt utformas så att den främjar allsidiga kontakter och social gemenskap.
Källa: 25 kapitlet 6 § skollagen.
Vilka kvalitetskrav finns på öppen förskola?
Öppen förskola ska bedrivas i ändamålsenliga lokaler i grupper med en lämplig sammansättning och storlek. Personalen ska ha sådan utbildning eller erfarenhet att barnets behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses.
Källa: 25 kapitlet 7 § skollagen.
Erbjudande av öppen förskola där hela eller väsentliga delar av verksamheten bedrivs på finska, meänkieli eller samiska
Om en kommun som ingår i ett förvaltningsområde anordnar öppen förskola ska kommunen, om det finns sådan efterfrågan, sträva efter att erbjuda hela eller en väsentlig del av verksamheten på finska, meänkieli respektive samiska.
Enligt förarbetena ska ”en väsentlig del av verksamheten” förstås utifrån det övergripande syftet med bestämmelserna om nationella minoritetsspråk, alltså att språken ska bevaras, utvecklas och föras vidare till nya generationer. Verksamheten på minoritetsspråket bör därför vara så omfattande att den bidrar till det syftet.
Man ansöker inte om att få gå i öppen förskola, och därför bör det enligt förarbetena finnas annan efterfrågan. Det kan till exempel handla om att det har kommit in uttryckliga frågor eller synpunkter till kommunen om att erbjuda sådan verksamhet. Sådana frågor eller synpunkter kan exempelvis uppkomma under de samråd som kommunen ska hålla med de nationella minoriteterna.
Källor: 25 kapitlet 5 a § skollagen och proposition 2017/18:199 En stärkt minoritetspolitik, sidan 58–59.
Senast uppdaterad 30 januari 2026.