Överlämning vid skolbyte
När en elev byter skola ska den skola som eleven lämnar överlämna sådana uppgifter om eleven till den nya skolan som behövs för att underlätta övergången för eleven. Det gäller både vid övergångar mellan skolformer och vid skolbyten inom en och samma skolform. Här finns information om skollagens regler om överlämning vid skolbyte.
Skyldigheten att överlämna uppgifter
Vilka skolformer omfattas av skyldigheten att överlämna uppgifter?
Skollagens regler om överlämning av uppgifter vid byte av skolenhet omfattar följande skolformer, både vid övergångar inom och mellan dessa skolformer:
- förskoleklass
- grundskola
- anpassad grundskola
- specialskola
- sameskola
- gymnasieskola
- anpassad gymnasieskola
Källa: 3 kapitlet 12 j § skollagen.
Skollagens definition av förskoleenhet är: ”av huvudman för förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera förskolebyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon förskolebyggnad”.
Skollagens definition av skolenhet är: ”av huvudman för annan skolform än förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skolbyggnad”.
Enligt förarbetena måste byggnaderna ligga någorlunda nära varandra och höra ihop på ett naturligt sätt för att de ska anses tillhöra samma förskole- eller skolenhet. Verksamhet som inte bedrivs i förskolans eller skolans byggnader men som ändå ingår i förskole- eller skolenheten kan till exempel vara skolgårdar eller idrottsplatser i nära anslutning till byggnaderna. I begreppet skolenhet ingår även verksamhet vid fritidshem som anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola.
En och samma byggnad kan rymma flera förskole- eller skolenheter.
Varje fristående förskoleenhet eller skolenhet måste ha ett eget godkännande. Skolinspektionens godkännande av en enskild som huvudman för skola ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet. På samma sätt ska kommunens godkännande av enskild som huvudman för förskola avse viss utbildning vid en viss förskoleenhet.
Källor: 1 kapitlet 3 §, 2 kapitlet 5 § och 2 kapitlet 7 § skollagen samt proposition 2009/10:165 Den nya skollagen – för kunskap, valfrihet och trygghet, sidan 633.
Uppgifter som behövs för att underlätta övergången ska överlämnas
När en elev i någon av ovan nämnda skolformer övergår till en annan av de angivna skolformerna ska den skolenhet som eleven lämnar överlämna sådana uppgifter om eleven som behövs för att underlätta övergången för eleven. Detsamma gäller om eleven byter skolenhet inom skolformen.
Källa: 3 kapitlet 12 j § skollagen.
Vilka uppgifter ska överlämnas?
Vem bedömer vilka uppgifter som behöver överlämnas till den mottagande skolan?
Det är den avlämnande skolenheten som har att bedöma om, och i så fall vilka, uppgifter som behöver lämnas över till den mottagande skolenheten för att elevens övergång ska underlättas. I förarbetena framhålls att det är angeläget att den avlämnande skolan gör en noggrann bedömning av vilka uppgifter som är lämpliga att lämna över till den nya skolan, samt att en avlämnande skola endast ska lämna över uppgifter som är relevanta för att underlätta elevens fortsatta skolgång.
Källor: 3 kapitlet 12 j § skollagen och proposition 2017/18:183 En gymnasieutbildning för alla, sidan 61–62 och 136.
Vad gäller om skolan och eleven eller elevens vårdnadshavare inte är överens om vilka uppgifter som ska överlämnas?
Bestämmelsen om att barnets bästa ska vara utgångspunkt i all utbildning och annan verksamhet enligt skollagen som rör barn innebär bland annat att barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till hens ålder och mognad.
Enligt förarbetena behöver bedömningen av vilka uppgifter som ska lämnas över till den nya skolan oftast göras i samråd med eleven, och vid behov även med elevens vårdnadshavare. Om skolan och eleven eller elevens vårdnadshavare är oense om vad som ska lämnas över bör skolan enligt förarbetena göra ytterligare en bedömning av vad som är bäst för barnet. För ett äldre barn som motsätter sig överlämning, till exempel vid övergången från grundskolan till gymnasieskolan, kan det finnas skäl att anta att överlämningen inte underlättar övergången. De uppgifter som överlämnas ska ta sin utgångspunkt i målen för utbildningen, men däremot inte beskriva egenskaper hos individen.
Källor: 1 kapitlet 10 § skollagen och proposition 2017/18:183 En gymnasieutbildning för alla, sidan 137.
Exempel på uppgifter som kan behöva överlämnas
Vilka uppgifter som är relevanta att lämna över beror på elevens studiesituation och när under skoltiden övergången sker. Ytterst är det upp till den avlämnande skolenheten att bedöma vilka uppgifter som behöver överlämnas. Enligt förarbetena behöver det sällan lämnas över information till gymnasieskolan om elever som har klarat av sin skolgång i grundskolan eller motsvarande utan särskilda svårigheter, och som blir antagna till ett nationellt program.
Uppgifter av personlig karaktär som på något sätt kan vara negativa för eleven bör inte lämnas över.
Nedan följer exempel från förarbetena på uppgifter som kan behöva överlämnas. Informationen är inte uttömmande.
Uppgifter om stödinsatser
Ofta behöver uppgifter om vilka stödinsatser en elev har fått, och som bedöms behövas även hos den nya skolenheten, lämnas över för att underlätta elevens övergång. Det gäller både extra anpassningar inom ramen för den ordinarie undervisningen och särskilt stöd. Om det finns ett åtgärdsprogram bör det överlämnas. Ibland kan det bedömas vara relevant att även överlämna den utredning som ligger till grund för åtgärdsprogrammet till den mottagande skolenheten. I vissa fall kan skolan behöva komplettera uppgifterna om stödinsatser som en elev har fått med uppgifter om elevens kunskapsutveckling, studieresultat eller studiesituation i övrigt.
Källa: proposition 2017/18:183 En gymnasieutbildning för alla, sidan 61 och 136–137.
Kunskapsutveckling, studieresultat och studiesituation i övrigt
Uppgifter om en elevs kunskapsutveckling och studieresultat eller studiesituation kan vara relevanta att lämna över även när en elev inte har behov av extra anpassningar eller särskilt stöd. Det kan till exempel vara fråga om att en elev byter skola under pågående läsår innan betyg har satts. I en sådan situation kan även information om tidigare undervisningsinnehåll behöva överlämnas.
Källa: proposition 2017/18:183 En gymnasieutbildning för alla, sidan 137.
Elever som behöver särskilda utmaningar och stimulans
När det gäller elever som av olika skäl behöver särskilda utmaningar och stimulans i undervisningen behöver ofta en överlämning göras av uppgifter om kunskapsutveckling och hur huvudmannen har arbetat med olika insatser för att så långt som möjligt stärka elevens progression.
Källa: proposition 2017/18:183 En gymnasieutbildning för alla, sidan 137.
Nyanlända elever
För nyanlända elever kan det exempelvis vara relevant att lämna över resultatet av kartläggningen av den nyanlända elevens kunskaper och, i förekommande fall, elevens individuella studieplan.
Källor: proposition 2017/18:183 En gymnasieutbildning för alla, sidan 137 och proposition 2017/18:194 Fler nyanlända ska uppnå behörighet till gymnasieskolan och kvaliteten i förskola och fritidshem ska stärkas, sidan 44–45.
Stöd för överlämning när en nyanländ elev byter skola eller skolform
Andra uppgifter som rör elevens studiesituation
Utöver uppgifter om studieresultat, kunskapsutveckling och stödinsatser kan det även finnas andra uppgifter som rör elevens studiesituation och som är relevanta att lämna över, till exempel åtgärder som vidtagits för att motverka frånvaro för en elev med problematisk frånvaro. Uppgifter om frånvaro som inte varit problematisk för en elev som antagits till ett nationellt program i gymnasieskolan behöver inte överlämnas.
Källa: proposition 2017/18:183 En gymnasieutbildning för alla, sidan 137.
Förskolor, skolor, fritidshem och kommunal vuxenutbildning har alltid en huvudman. Huvudmannen är ytterst ansvarig för att utbildningen genomförs i enlighet med skollagen och andra bestämmelser. Alla huvudmän inom skolväsendet ska ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen.
Kommuner
En kommun kan vara huvudman för förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, fritidshem, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och kommunal vuxenutbildning.
Enskilda
En enskild fysisk eller juridisk person kan vara huvudman för förskola, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, fritidshem, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola. En enskild juridisk person kan exempelvis vara ett aktiebolag eller en stiftelse.
Regioner
Gymnasieskolor, anpassade gymnasieskolor och kommunal vuxenutbildning kan i viss utsträckning ha en region som huvudman.
Staten
Specialskolor och sameskolor samt förskoleklass och fritidshem vid en specialskola eller sameskola har staten som huvudman.
Källor: 2 kapitlet 2-8 § och 4 kapitlet 8 § skollagen.
Sekretess och tystnadsplikt
Information om en elev som överlämnas från en skola till en annan skola omfattas i vissa fall av sekretess (skolor med offentlig huvudman) eller tystnadsplikt (skolor med enskild huvudman).
Enligt förarbetena innehåller skollagens bestämmelser om överlämning vid skolbyte en sådan uppgiftsskyldighet som enligt 10 kapitlet 28 § offentlighets- och sekretesslagen innebär att uppgifter får lämnas till en annan myndighet utan hinder av sekretess. Även den sekretessbrytande bestämmelsen i 10 kapitlet 2 § offentlighets- och sekretesslagen, som anger att sekretess inte hindrar att en uppgift lämnas till en enskild eller till en annan myndighet om det är nödvändigt för att den utlämnande myndigheten ska kunna fullgöra sin verksamhet, är enligt förarbetena tillämplig vid överlämning av uppgifter i samband med skolbyte.
På liknande sätt utgör skollagens bestämmelser om tystnadsplikt, som innebär att den som är eller har varit verksam inom enskilt bedriven verksamhet enligt skollagen inte obehörigen får röja viss information, enligt förarbetena inte heller något hinder mot överlämning av information vid skolbyte. Detta då ett uppgiftslämnande som görs i enlighet med uppgiftsskyldighet i lag eller förordning inte sker obehörigen.
Som framhålls i förarbetena är det angeläget att den avlämnande skolan gör en noggrann bedömning av vilka uppgifter som är lämpliga att lämna över till den nya skolan, då endast sådana uppgifter som är relevanta för att underlätta elevens fortsatta skolgång ska lämnas över.
Källa: proposition 2017/18:183 En gymnasieutbildning för alla, sidan 61–62, 66–67 och 136.
Informationsskyldighet för mottagande gymnasieskolor och anpassade gymnasieskolor
Vilken skyldighet har gymnasieskolor och anpassade gymnasieskolor att informera om att de tagit emot en elev från en obligatorisk skolform?
När en elev byter skolform från grundskolan eller anpassade grundskolan till gymnasieskolan eller anpassade gymnasieskolan ska den mottagande skolenheten skyndsamt informera den överlämnande skolenheten om att skolenheten har tagit emot eleven, om det inte är obehövligt. Ett exempel på när det enligt förarbetena kan anses obehövligt med lämnande av sådan information är om det lokalt upparbetas rutiner som involverar både offentliga och enskilda huvudmän och som innebär att den avlämnande skolan på ett enkelt sätt kan ta reda på vart eleverna tar vägen.
Källor: 3 kapitlet 12 j § skollagen samt proposition 2017/18:183 En gymnasieutbildning för alla, sidan 137–138.
Senast uppdaterad 13 april 2026.