Regional planering och dimensionering av gymnasial utbildning
Huvudmän måste väga in både elevernas efterfrågan och arbetsmarknadens behov när de planerar och erbjuder utbildning i gymnasieskolan och komvux. Kommuner ska dessutom samverka när de planerar, dimensionerar och erbjuder utbildningar inom dessa skolformer. Här hittar du både information om vad detta innebär och stöd i arbetet.
I skollagen finns flera bestämmelser som reglerar hur huvudmän ska planera, dimensionera och erbjuda utbildning inom gymnasieskolan och komvux på gymnasial nivå.
Syftet med bestämmelserna är att
- öka det tillgängliga utbudet av utbildning
- underlätta ungdomars och vuxnas etablering på arbetsmarknaden
- förbättra kompetensförsörjningen till välfärd och näringsliv.
Bestämmelserna i skollagen tillämpades för första gången på utbildning som påbörjades 2025.
Film om regional planering och dimensionering
Film
Regional planering och dimensionering
1:59
Bestämmelser för gymnasieskolan och komvux
Krav på samverkan mellan kommuner
Bestämmelserna om planering och dimensionering medför ett krav på samverkan mellan kommuner. Kommunerna ska avtala med minst två andra kommuner för att samverka om planering, dimensionering och erbjudande av utbildning i ett så kallat primärt samverkansområde.
Samverkansområdena kan utformas efter kommunernas förutsättningar och behov. Kommunerna väljer själva vilka andra kommuner de ska sluta avtal och samverka med i det primära samverkansområdet. Samverkansområdena kan vara samma för gymnasieskolan och komvux, men de behöver inte vara det.
Utöver ett primärt samverkansavtal finns även möjlighet att sluta sekundära samverkansavtal med andra kommuner eller med en region.
Det primära samverkansavtalet för gymnasieskolan ska omfatta nationella program och introduktionsprogrammen programinriktat val och yrkesintroduktion utformade för en grupp elever. En kommun i det primära samverkansområdet ska erbjuda all sådan utbildning som anordnas av någon av kommunerna i samverkansområdet.
För komvux ska det primära samverkansavtalet omfatta yrkesämnen och sammanhållna yrkesutbildningar inom komvux på gymnasial nivå. Varje samverkande kommun ska erbjuda all sådan yrkesutbildning som anordnas av kommunerna i det primära samverkansområdet.
Källa: 2 kap. 2 a och 2 b §§ och 15 kap. 30 a § skollagen och 20 kap. 16 a § skollagen.
Undantag från kravet om samverkan
Det finns undantag på kravet om samverkan. Om en väsentlig andel av eleverna får en resväg som är längre än två timmar mellan hemorten och utbildningsorten kan avtalet i stället omfatta två kommuner.
Kravet på samverkan med ett primärt samverkansavtal gäller inte Gotlands kommun.
Källor: 1 kap. 9 och 10 §§ i gymnasieförordningen (2010:2039) och 1 kap. 5 och 6 §§ i förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning.
Utbildningsutbud efter efterfrågan och behov
Samtliga huvudmän inom gymnasieskolan och komvux ska ta hänsyn till både unga och vuxnas efterfrågan samt arbetsmarknadens behov när de bestämmer vilken utbildning och hur många platser de ska erbjuda.
Källor: 15 kap. 30 b, 31 a och 32 a §§ skollagen och 20 kap. 16 a § skollagen.
Bestämmelser inom gymnasieskolan
Informationen om utbildningen ska vara tydlig
I den information som samtliga huvudmän ger om sin gymnasieutbildning, ska det tydligt anges vad utbildningens inriktning är och vad utbildningen ska leda till.
Källa: 15 kap. 8 a §.
Ansökan om nytt godkännande för enskilda huvudmän
När en enskild huvudman ansöker om godkännande hos Skolinspektionen för en ny utbildning i gymnasieskolan, måste utbildningen både möta ungdomars efterfrågan och fylla ett arbetsmarknadsbehov för att bli godkänd.
Källa: 2 kap. 5 § skollagen.
Bestämmelser inom komvux
Ökad tillgång till yrkesutbildning i det primära samverkansområdet
Det finns bestämmelser som ska öka möjligheten för individer att söka och få tillgång till yrkesutbildning inom ett primärt samverkansområde. Det innebär att en vuxen som är behörig ska kunna söka och tas emot till yrkesämnen och sammanhållna yrkesutbildningar inom hela det primära samverkansområdet och inte bara i hemkommunen.
En kommuns erbjudande av sammanhållna yrkesutbildningar och yrkesämnen ska omfatta all sådan utbildning som anordnas i det primära samverkansområde som kommunen ingår i.
Hemkommunen ska även alltid åta sig att svara för kostnaderna för en sökandes utbildning avseende ett yrkesämne eller en sammanhållen yrkesutbildning i en annan kommun inom det primära samverkansområdet.
I övrigt gäller bestämmelserna för mottagande, urval och antagning inom komvux som vanligt. Att hemkommunen står för kostnaderna innebär att den sökande ingår med alla andra sökande när det gäller mottagande och antagning, inklusive konkurrens om platser vid ett eventuellt urval.
I de fall en behörig sökande även har rätt till en yrkesutbildning, gäller rätten till utbildningen i fråga inom det primära samverkansområdet även om utbildningen erbjuds av hemkommunen. Detta gäller om utbildningen avser yrkesämnen eller en sammanhållen yrkesutbildning, och den andra kommunen ingår i samma primära samverkansområde som hemkommunen.
Läs mer om ansökan, behörighet, rätt till utbildning, urval och antagning inom komvux på gymnasial nivå:
Från ansökan till antagning inom komvux på gymnasial nivå
Källa: 20 kap. 16 a, 19 d, 21, 21 a och 22 §§ skollagen.
Statsbidrag för regionalt yrkesvux
Samverkande kommuner kan söka statsbidrag för yrkesutbildning inom komvux. Statsbidraget kallas regionalt yrkesvux och regleras i förordningen (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning. När Skolverket fördelar statsbidrag ska myndigheten bland annat ta hänsyn till behoven av kompetens på arbetsmarknaden. Bedömningen av behoven av kompetens på arbetsmarknaden ska göras med utgångspunkt i de regionala planeringsunderlagen
Källa: Förordning (2016:937) om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning 34 §.
Senast uppdaterad 04 juni 2026.