Statsbidrag för inköp av läroböcker och lärarhandledningar 2024
Det här statsbidraget ska användas till inköp av läroböcker och lärarhandledningar. Bidraget syftar till att stärka elevernas tillgång till läroböcker och lärarnas tillgång till lärarhandledningar.
Statsbidraget har bytt namn
Statsbidraget som tidigare hette Statsbidrag för inköp av vissa läromedel heter från och med den 1 juli 2024 Statsbidrag för inköp av läroböcker och lärarhandledningar. Namnbytet skedde med anledning av att skollag (2010:800) ändrades. Lärobok definieras nu i kapitel 1 § 3. Till följd av ändringen i skollagen ändrades även statsbidragets förordning (2023:86).
Bidraget ska som tidigare användas till inköp av tryckta läroböcker med eller utan digitala komponenter och lärarhandledningar som är framtagna för att fungera tillsammans med ett läromedel för att stödja planeringen och genomförandet av undervisning.
Elevers tillgång till läroböcker stärks, Regeringskansliet
Länk till annan webbplats.
Se över om ni till följd av bidragets namnbyte behöver bjuda in användare i e-tjänsten för statsbidrag. Detta gäller endast behörigheterna uppgiftssamordnare och uppgiftslämnare som är bidragsspecifika behörigheter.
Viktiga datum och beslut
Bidragsomgången 2024
Beslut om bidragsramar
Bidragsramarna visar vilka huvudmän som kan ta del av statsbidraget och hur mycket de har rätt att begära ut, förutsatt att de uppfyller villkoren för bidraget.
Beslut
Vi har fattat beslut om begäran om utbetalning för statsbidraget för inköp av läroböcker och lärarhandledningar 2024. Vi har beviljat bidrag till 626 huvudmän.
Begäran om utbetalning var öppen i e-tjänsten för statsbidrag 1 oktober–1 november 2024. Vi har även tagit emot och beviljat begäran om utbetalning efter den 1 november.
Kontrollera era uppgifter
Vi har genomfört kontroller för bidragsåret 2023. I de kontrollerna upptäckte vi följande fel:
- Huvudmannen har inte gjort tillräckligt stora inköp av vissa läromedel i förhållande till redovisad genomsnittskostnad per elev avseende inköp av vissa läromedel under perioden 2020–2022.
- Huvudmannen har felberäknat genomsnittskostnaden per elev och år utifrån redovisade kostnader, vilket har resulterat i både ökade och minskade återkrav.
- Kostnader som Skolverket bedömer inte utgör vissa läromedel har redovisats som vissa läromedel.
- Huvudmannen har räknat med fakturaunderlag dubbelt.
Skolverket har därför uppmanat att ni i samband med begäran om utbetalning av bidrag för 2024 genomför egna kontroller för bidragsåret 2023. Om ni upptäcker några felaktigheter även efter begäran om utbetalning ska ni kontakta oss på statsbidrag.larobocker@skolverket.se.
Vem kan söka statsbidraget?
Bidraget kan sökas av kommunala, statliga, regionala och fristående huvudmän för
- förskoleklassen
- grundskolan
- anpassade grundskolan
- specialskolan
- sameskolan.
Vad ska statsbidraget användas till?
Bidraget ska användas för inköp av
- läroböcker
- lärarhandledningar som är framtagna för att fungera tillsammans med ett läromedel för att stödja planering och genomförande av undervisning.
Läroböcker och lärarhandledningar som omfattas av bidraget är endast en begränsning för vilka kostnader ni kan få ersättning för. Att ett läromedel inte omfattas av bidraget innebär inte nödvändigtvis att dessa inte fyller ett syfte i undervisningen och bidrar till kunskapsutveckling.
Vilka villkor gäller för statsbidraget?
Bidraget ska användas på rätt sätt
Tryckta läroböcker
Statsbidraget ska användas för inköp av läroböcker. En lärobok definieras enligt skollagen som ett tryckt läromedel, med eller utan digitala komponenter. Bidraget får därmed inte användas till att bekosta renodlade digitala läromedel. Statsbidraget får bara användas till inköp av sådana läroböcker som är avsedda att användas i undervisningen. Läroboken ska vara utgiven av någon som bedriver utgivningsverksamhet av professionell art. Övningsböcker och facit kan vara godkända, under förutsättning att de är direkt kopplade till en lärobok som används i undervisningen.
Lärarhandledningar
Statsbidraget kan även användas för inköp av lärarhandledningar som är framtagna för att fungera tillsammans med ett läromedel för att stödja planering och genomförande av undervisning. Lärarhandledningen behöver därför vara kopplad till en lärobok som används i undervisning.
Skönlitteratur, facklitteratur eller böcker till skolbiblioteket
Statsbidraget omfattar endast sådana läroböcker som är avsedda att användas i undervisningen. Bidraget får därmed inte användas till inköp av skönlitteratur, facklitteratur eller till böcker som är inköpta för skolbibliotek eftersom dessa inte omfattas av bidraget. Då kan det i stället vara möjligt att ansöka om statsbidraget för inköp av litteratur 2024.
Läroböckerna och lärarhandledningarna kan bara finansieras av ett statsbidrag
Statsbidraget får inte lämnas för insatser som statsbidrag har lämnats för på annat sätt. Det innebär att ni inte får använda detta bidrag till att finansiera läroböcker och lärarhandledningar som också finansieras genom till exempel statsbidraget för stärkt kunskapsutveckling.
Bidraget ska leda till ett ökat inköp av läroböcker och lärarhandledningar
För att få statsbidraget ska ni under bidragsåret själva finansiera sådana läroböcker och lärarhandledningar som avses med bidraget. Den egna finansieringen ska motsvara en genomsnittlig kostnad per elev som ni har haft de senaste tre åren för sådana läroböcker och lärarhandledningar. Bidraget ska alltså inte leda till besparingar utan till ett ökat inköp av läroböcker och lärarhandledningar. Det innebär att ni inte har rätt till statsbidrag om era kostnader under 2024 för de inköpen är lägre än er genomsnittliga kostnad per elev som ni har haft under de tre senaste åren. Ni kan endast begära ut bidrag för kostnader som överstiger den genomsnittliga kostnaden.
För att räkna ut era genomsnittliga kostnader per elev dividerar ni era totala kostnader under de tre senaste åren med det totala antalet elever under de tre senaste åren. Era genomsnittliga kostnader påverkar inte er tilldelade bidragsram.
Era totala kostnader får ni fram genom att räkna ut kostnaderna som ni har haft 2021–2023 för
- läroböcker
- lärarhandledningar som är framtagna för att fungera tillsammans med ett läromedel för att stödja planering och genomförande av undervisning.
Exempel på vad som inte ska inkluderas när ni beräknar era kostnader
- Skönlitteratur, facklitteratur eller böcker inköpta för skolbibliotek.
- Läroböcker och lärarhandledningar som har köpts in med annat statsbidrag, till exempel stärkt kunskapsutveckling.
- Läroböcker och lärarhandledningar som har köpts in för statsbidrag för inköp av vissa läromedel 2023.
Ert elevantal får ni fram genom att räkna ut antal elever under 2021–2023 inom
- förskoleklassen
- grundskolan
- anpassade grundskolan
- specialskolan
- sameskolan.
Exempel på hur kostnader kan beräknas
Kostnader för läroböcker och lärarhandledningar som omfattas av förordningen:
- 500 000 kronor för 2021
- 500 000 kronor för 2022
- 500 000 kronor för 2023
Totala kostnader för läroböcker och lärarhandledningar för de tre senaste åren är 1 500 000 kronor.
Antal elever hos huvudmannen:
- 1 000 elever 2021
- 1 000 elever 2022
- 1 000 elever 2023
Totalt antal elever för samtliga tre år är 3 000.
1 500 000 / 3000 = 500 kronor per elev är den genomsnittliga kostnaden under de tre senaste åren.
Utifrån exemplet ska ni själva bekosta läroböcker och lärarhandledningar motsvarande 500 kronor per elev. Ni kan begära ut bidrag för kostnader för läroböcker och lärarhandledningar som överstiger 500 kronor per elev. Om ni år 2024 har 1 200 elever ska ni alltså ha en egen finansiering på 600 000 kronor (500 kronor x 1 200 elever). Om ni har en egen finansiering på 600 000 kronor kan ni begära ut bidrag för kostnader för läroböcker och lärarhandledningar som överstiger den egna finansieringen.
Bidraget ska användas under bidragsåret
Läroböckerna och lärarhandlingarna ska köpas in under bidragsåret för att ge rätt till statsbidraget. Bidraget ska användas för kostnaderna under perioden 1 januari–31 december 2024. Det innebär att ni kan använda bidraget till att ersätta kostnader som ni både har haft och väntas ha under det aktuella året.
Vi kommer att följa upp hur bidraget används
Vi kommer inte att följa upp bidraget genom en redovisning. Det är därför viktigt att ni meddelar oss om ni inte har nyttjat hela ert beviljade statsbidrag. Statsbidraget kan komma att följas upp vid kontroller eller stickprov. När vi följer upp hur bidraget används är ni som har tagit emot statsbidraget skyldiga att medverka i den uppföljning och utvärdering av verksamheten som vi bestämmer. Detsamma gäller om en annan myndighet har fått i uppdrag av regeringen att följa upp hur statsbidraget har använts. Ni ska också lämna de uppgifter som vi eller någon annan myndighet som gör en uppföljning eller utvärdering av verksamheten begär.
Villkoren styrs av
Hur stort är statsbidraget?
För bidragsomgången 2024 finns det 657 750 000 kronor att fördela. Alla huvudmän som kan ta del av bidraget får en bidragsram. Den totala summan bidrag som ni kan begära ut vid aktuellt tillfälle framgår av bidragsramen.
Vi fördelar det totala beloppet för bidragsomgången utifrån huvudmannens andel av tillgängliga medel som antalet elever hos huvudmannen utgör av det sammanlagda antalet elever i skolformerna hos samtliga huvudmän i landet. Om en huvudmans elevantal motsvarar 5 procent av det totala elevantalet tilldelas huvudmannen 5 procent av anslaget i bidragsram.
Vid beräkning av ramar utgår vi från elevstatistik som huvudmännen rapporterar in till Statistiska centralbyrån, SCB. För att göra bidragsramarna mer stabila över tid används genomsnittet av elevantalet hos en huvudman för de tre föregående läsåren. Bidragsramarna för 2024 baseras på genomsnittet av elevantalet för läsåren 2020/21, 2021/22 och 2022/23.
Huvudmän kan inte få en bidragsram för 2024 om de
- inte har lämnat statistik till SCB
- har kommit till efter den 15 oktober 2023
- saknar tillstånd att bedriva verksamhet.
Överlåtelse och övertagande av huvudman
Vid ett övertagande och överlåtande av en huvudman till en annan kan det vara möjligt att ompröva de egna bidragsramarna. Berörda huvudmän ska meddela ändringar till statsbidrag.administration@skolverket.se och kontakta de bidrag det berör. Kontakta gärna statsbidrag.larobocker@skolverket.se för mer information när ni planerar förändringar i er verksamhet.
Vi följer upp och kontrollerar att pengarna som vi delar ut som statsbidrag används på ett korrekt sätt. Detta gör vi utöver de ordinarie redovisningarna för respektive statsbidrag. Samtliga huvudmän och organisationer som vi fördelar pengar till kan bli kontrollerade.
Syftet med kontrollerna är att
- hitta och förhindra fel och fusk med statsbidragen
- värna om våra skattemedel
- få kunskap om hur statsbidragen används
- få kunskap i hur vi kan utveckla och förbättra arbetet med statsbidragen.
Vårt mål är att det ska vara så enkelt och smidigt som möjligt att ta del av och använda statsbidragen på ett korrekt sätt.
Kontakt
Vid frågor kan du mejla statsbidrag.larobocker@skolverket.se
Frågor och svar
Vi kan inte uttala oss om specifika läroböcker och lärarhandledningar, men det är viktigt att ni tydligt kan styrka och motivera att bidraget har använts i enlighet med förordningen vid en kontroll.
Bidraget ska användas för inköp av
- läroböcker
- lärarhandledningar som ska fungera tillsammans med ett läromedel för att stödja planering och genomförande av undervisning.
Statsbidraget ska gå till inköp av läroböcker som får ha digitala komponenter. Grunden är alltså alltid en fysisk lärobok och bidraget får därför inte användas till att bekosta renodlade digitala läromedel. Statsbidraget får bara användas till inköp av sådana läroböcker som är avsedda att användas i undervisningen. Läroboken ska vara utgiven av någon som bedriver utgivningsverksamhet av professionell art.
Det kan vara möjligt att använda statsbidraget för inköp av till exempel övningsböcker och facit under förutsättning att de är direkt kopplade till en lärobok som används i undervisningen och faller inom ramen för statsbidraget.
Bidraget får inte användas till inköp av skönlitteratur, facklitteratur eller till böcker som är inköpta för skolbiblioteket. Vi bedömer att dessa inte räknas till sådana läroböcker som avses med förordningen. Då kan det i stället vara möjligt att använda om statsbidraget för inköp av litteratur.
Nej. Statsbidraget för 2024 ska användas för inköp som görs under 2024.
Nej. Statsbidraget får inte användas till skönlitteratur, facklitteratur eller till böcker som är inköpta för skolbibliotek eftersom dessa inte omfattas av statsbidraget. Statsbidrag omfattar endast sådana läroböcker som är avsedda att användas i undervisningen. Det innebär att annat undervisningsmaterial avsett för skolbibliotek samt skön- och facklitteratur inte omfattas av bidraget.
Då kan det i stället vara möjligt att använda statsbidraget för inköp av litteratur 2024.
Nej, när ni räknar ut er genomsnittliga kostnad ska ni inte räkna med utgifter som har finansierats av statsbidraget för inköp av läroböcker och lärarhandledningar. Ni ska inte heller räkna med utgifter som ni har finansierat med andra statsbidrag, så som stärkt kunskapsutveckling.
Läs mer under Vilka villkor gäller för statsbidraget?
När ni räknar på genomsnittliga kostnader ska ni räkna utifrån huvudmannens samtliga skolor, oavsett vilken skola som ni avser att köpa in läroböcker och lärarhandledningar för.
För att begära ut bidraget måste ni själva bekosta läroböcker eller lärarhandledningar, som avses med förordningen, motsvarande er genomsnittliga kostnad per elev för de senaste tre åren. Därefter kan ni begära ut bidrag för kostnader för läroböcker eller lärarhandledningar, som avses med bidraget, som överstiger den genomsnittliga kostnaden per elev de senaste tre åren.
Exempel
Om er genomsnittliga kostnad per elev de senaste tre åren, för läromedel som avses med förordningen, är 500 kronor ska ni själva bekosta läroböcker eller lärarhandledningar, som avses med bidraget, motsvarande 500 kronor per elev innevarande år. Ni kan begära ut bidrag för kostnader, för läroböcker eller lärarhandledningar som avses med förordningen, som överstiger 500 kronor per elev. Om ni inte har kostnader för läroböcker eller lärarhandledningar som avses med bidraget som överstiger den genomsnittliga kostnaden kan ni inte begära ut bidraget.
Nej, i detta bidrag sker ingen redovisning. Det är därför viktigt att ni meddelar oss om ni inte har nyttjat hela ert beviljade statsbidrag. Statsbidraget kan komma att följas upp vid kontroller eller stickprov. När Skolverket eller en annan myndighet följer upp statsbidraget är den som har tagit emot statsbidraget skyldig att lämna sådana uppgifter som begärs och att medverka i den uppföljning och utvärdering av verksamheten som bestäms av oss eller av en annan myndighet som får i uppdrag att följa upp hur statsbidraget har använts.
Nej, statsbidraget kan endast användas inom de skolformer som uttryckligen framgår av förordningen och kan därför inte användas för insatser inom introduktionsprogrammen på gymnasieskolan.
De skolformer som omfattas av statsbidraget är
- förskoleklassen
- grundskolan
- anpassade grundskolan
- specialskolan
- sameskolan.
Det finns ingen reglering kring beräkningen av elevantalet. Ni ska beräkna elevantalet för 2024 och kunna bevisa hur ni har gjort er beräkning vid en eventuell kontroll. De elevantal som gäller för historiska år så kan ni förslagsvis använda värden som baseras på elevstatistik från SCB för respektive år 2021–2023.
Bidraget ska användas för kostnader för inköp under perioden 1 januari–31 december 2024. Samtliga beställningar avseende inköp av läroböcker och lärarhandledningar måste genomföras under kalenderåret 2024. Om beställningar sker i slutet av 2024 och betalning genomförs först i början av 2025 så ska aktuella beställningar hanteras som en upplupen kostnad för perioden 2024 i bokföringen.
Nej, andra lärverktyg än läroböcker omfattas inte av statsbidraget. Ni kan därför inte använda bidraget till att köpa in exempelvis pussel, spel eller annat material trots att ni använder det i undervisningen.
