Rätt till sfi

Här hittar du svar på vanliga frågor om rätt till kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi).

Rätt att delta i sfi

Kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi) syftar till att ge grundläggande kunskaper i svenska språket. Utbildningen ska också ge vuxna invandrare som saknar grundläggande läs- och skrivfärdigheter möjlighet att få sådana färdigheter. Här hittar du svar på vanliga frågor om rätt till sfi.

Vem har rätt att delta i kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare (sfi)?

En person har rätt att delta i sfi från och med andra kalenderhalvåret det år hen fyller 16 år. Det gäller om hen

• är bosatt i Sverige, och

• saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge.

Finländska medborgare som bor i Finland nära gränsen till Sverige och stadigvarande arbetar i en svensk kommun har också rätt till sfi, om de uppfyller ålderskravet och saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska som utbildningen syftar till att ge.

Personer som har sådana kunskaper i danska eller norska att utbildning i sfi inte kan anses nödvändig har inte rätt att delta i utbildningen.

Det är huvudmannen för utbildningen som beslutar om en person ska tas emot till sfi.

Källor: 20 kapitlet 31-33 §§ skollagen.

Kan en person ha rätt att delta i sfi utan att hen är eller ska vara folkbokförd i Sverige?

Ja, vid tillämpning av skollagen räknas vissa kategorier av personer som bosatta i Sverige, även om de inte är eller ska vara folkbokförda här. Rätt till sfi har även personer som har rätt till utbildning till följd av:

• EU-rätten

• avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES)

• avtalet mellan EU och dess medlemsstater och Schweiz om fri rörlighet för personer.

Personen måste även uppfylla övriga villkor för rätt till sfi.

Källor: 20 kapitlet 31-32 och 29 kapitlet 2–3 §§ skollagen.

Vem har rätt att delta i sfi?

Måste man ha ett personnummer för att få börja på sfi?

Har asylsökande och personer som vistas i Sverige utan stöd av myndighetsbeslut eller författning (papperslösa) rätt att delta i sfi?

Nej. Asylsökande och personer som är papperslösa räknas som bosatta i Sverige vid tillämpning av skollagen, men deras rätt till utbildning är begränsad. De har inte rätt till utbildning i sfi eller annan utbildning inom komvux.

Källor: 29 kapitlet 2–3 §§ skollagen.

Har personer från Ukraina som fått uppehållstillstånd med tillfälligt skydd rätt att delta i sfi?

Personer från Ukraina som har ansökt om eller fått uppehållstillstånd med tillfälligt skydd räknas enligt skollagen som bosatta i Sverige, men precis som för asylsökande är deras rätt till utbildning begränsad. De har inte rätt till sfi eller annan utbildning inom komvux.

Men en kommun får låta en person som ansökt om eller fått uppehållstillstånd med tillfälligt skydd delta i sfi, om hen uppfyller villkoren för att delta i utbildningen. Utbildning i sfi får dock erbjudas till en sådan person först från och med andra kalenderhalvåret det år hen fyller 18 år. Ålderskravet skiljer sig alltså från det generella ålderskrav som i övrigt gäller för utbildning i sfi.

Källor: 20 kapitlet 31 § och 29 kapitlet 2-3 §§ skollagen samt 7 kapitlet 8 a § förordningen om vuxenutbildning.

Andra möjligheter till utbildning eller prövning för vuxna som flytt från Ukraina

Vad gäller för personer som omfattas av reglerna om utbildningsplikt för nyanlända?

Varje kommun ska aktivt verka för att en nyanländ som omfattas av lagen om ansvar för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare kan påbörja utbildning i sfi inom en månad från det att personen har anmält sig till sådan utbildning hos kommunen.

Arbetsförmedlingen är ansvarig myndighet för att samordna etableringsinsatser och för att pröva frågor om anvisning till etableringsprogrammet.

Källor: 20 kapitlet 29 § skollagen, lagen (2017:584) om ansvar för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare och förordningen (2017:820) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare.

Sammanhållen utbildning för vissa nyanlända

Frågor och svar om utbildningsplikten (SKR:s webbplats) Länk till annan webbplats.

Stöd i arbetet

Utbildning för nyanlända vuxna

Måste man ha ett personnummer för att få börja på sfi?

Nej. En persons rätt att delta i sfi är inte beroende av om hen har ett personnummer eller samordningsnummer.

Utbildning i sfi ska finnas tillgänglig så snart som möjligt efter det att en rätt till utbildning har inträtt för en individ. Hemkommunen kan inte ställa krav på att individen exempelvis ska ha fått ett personnummer för att utbildningen ska få påbörjas.

En betygskatalog inom komvux ska dock innehålla bland annat uppgifter om elevens namn och personnummer eller motsvarande. Om en elev saknar personnummer behöver huvudmannen därför bestämma vilken annan identitetsbeteckning som ska användas i betygskatalogen. En del huvudmän använder sig av så kallade tillfälliga personuppgifter, det vill säga att eleven skrivs in med andra personuppgifter än de egna. Huvudmannen ansvarar för att det finns fungerande rutiner för utfärdande av betyg och måste säkerställa att elever kan få ut sina betygshandlingar med korrekta personuppgifter.

Källor: 20 kapitlet 29 och 31-32 §§, 29 kapitlet 2-3 §§ skollagen samt 2 och 8 §§ och bilaga 1 till Skolverkets föreskrifter (SKOLFS 2012:8) om betygskatalog för vuxenutbildning.

Vem har rätt att delta i sfi?

Hur snabbt måste kommunen erbjuda utbildning i sfi?

Personnummer och samordningsnummer, Skatteverkets webbplats Länk till annan webbplats.

Ansvar för att anordna sfi

Vem är ansvarig för att erbjuda sfi till de personer som har rätt till det?

Det är hemkommunen som ska erbjuda sfi till dem som har rätt till sådan utbildning. När det gäller finländska medborgare som har rätt till sfi är det den kommun där personen stadigvarande arbetar som är skyldig att se till att hen erbjuds sfi.

Varje kommun ska aktivt verka för att nå dem i kommunen som har rätt till sfi och för att motivera dem att delta i utbildningen. Hemkommunen är även skyldig att se till att den som avser att börja läsa sfi erbjuds studie- och yrkesvägledning.

Källor: 20 kapitlet 28–30 §§ skollagen.

Vem har rätt att delta i sfi?

Är det möjligt att delta i utbildning motsvarande sfi på folkhögskola i stället för hos kommunen?

Ja, under vissa förutsättningar. Den som har rätt till utbildning i sfi inom komvux har rätt att i stället delta i en folkhögskolas motsvarande utbildning, om

1) folkhögskolan har getts rätt att sätta betyg, anordna prövning och utfärda betyg och intyg (betygsrätt), och

2) folkhögskolan har förklarat sig ha för avsikt att ta emot den sökande till utbildningen.

Den som vill delta i en folkhögskolas utbildning som motsvarar sfi ska anmäla det till sin hemkommun. Om en person som har rätt till sfi har gjort en sådan anmälan, och punkterna 1 och 2 ovan är uppfyllda, ska hemkommunen i samband med beslutet om mottagande även förklara eleven behörig att delta i utbildningen.

Källor: 20 kapitlet 31-32 §§ och 24 kapitlet 11-15 §§ skollagen.

Vem har rätt att delta i sfi?

Omfattning och tider för utbildning i sfi

Hur snabbt måste kommunen erbjuda utbildning i sfi?

Utbildning i sfi ska finnas tillgänglig så snart som möjligt efter det att en person har fått rätt till sådan utbildning. Utbildningen ska kunna påbörjas inom tre månader, om det inte finns särskilda skäl.

När det gäller personer som omfattas av lagen (2017:584) om ansvar för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare ska kommunen aktivt verka för att de ska kunna påbörja sfi inom en månad från det att de har anmält sig till utbildningen hos kommunen.

Källa: 20 kapitlet 29 § skollagen.

Vem har rätt att delta i sfi?

Vad gäller för personer som omfattas av reglerna om utbildningsplikt för nyanlända?

Hur många timmars undervisning i sfi ska kommunen erbjuda i veckan?

Utbildning i sfi ska i genomsnitt under en fyraveckorsperiod omfatta minst 15 timmars undervisning i veckan. Undervisningens omfattning får minskas om en elev begär det och huvudmannen bedömer att det är förenligt med utbildningens syfte.

Källa: 20 kapitlet 24 § skollagen.

Under vilka tider ska sfi anordnas?

Huvudmannen ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov.

Källa: 20 kapitlet 24 § skollagen.

Vad innebär det att huvudmannen ska samverka med arbetslivet?

Elever ska kunna kombinera sfi-studier med förvärvsarbete, vilket understryker vikten av att huvudmannen verkar för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov. Huvudmannen ska samråda med elevens eventuella arbetsgivare och den lokala arbetstagarorganisation som arbetsgivaren är bunden till genom kollektivavtal om elevens deltagande i utbildningen och utbildningens förläggning.

Huvudmannen ska också i samarbete med Arbetsförmedlingen verka för att eleven ges möjligheter att öva det svenska språket i arbetslivet och att utbildning i svenska för invandrare kan kombineras med andra aktiviteter som

• arbetslivsorientering,
• validering,
• praktik, eller
• annan utbildning.

Vidare ska huvudmannen verka för att utbildning i sfi kan bedrivas under tid då eleven får ersättning enligt socialförsäkringsbalken på grund av sjukdom, skada eller föräldraledighet och för att utbildningen kan kombineras med aktiviteter som erbjuds inom hälso- och sjukvården.

Källor: 20 kapitlet 24-27 §§ skollagen.

Vad innebär det att sfi och övrig utbildning inom komvux ska bedrivas kontinuerligt under hela året?

Se svaret under Kontinuerlig utbildning under hela året

Vad gäller kring sfi för elever som är döva, hörselskadade eller har en intellektuell funktionsnedsättning?

För elever med intellektuell funktionsnedsättning får nödvändiga avvikelser göras från kursplanen för sfi. Nödvändiga anpassningar av kursplanen får även göras för döva eller hörselskadade elever.

Källa: 2 kapitlet 14 § förordningen om vuxenutbildning.

Sammanhållen utbildning för vissa nyanlända

Vad är syftet med utbildningen och vem riktar den sig till?

Kommuner är skyldiga att tillhandahålla en sammanhållen utbildning för vissa nyanlända vuxna. Utbildningen syftar till att ge deltagarna sådana kunskaper som de behöver för att kunna studera vidare eller etablera sig på arbetsmarknaden.

Den sammanhållna utbildningen riktar sig till nyanlända med så kallad utbildningsplikt. Det vill säga nyanlända som tar del av etableringsinsatser och som på grund av kort utbildning inte bedöms kunna matchas mot arbete under tiden för etableringsinsatserna.

Källor: 20 kapitlet 3 a § och 4 a § skollagen.

Vad ska den sammanhållna utbildningen innehålla?

Den sammanhållna utbildningen ska innehålla utbildning i sfi. Den ska även innehålla orienteringskurser och kurser på grundläggande eller gymnasial nivå. Utbildningen kan även innehålla andra insatser som är gynnsamma för elevernas kunskapsutveckling.

Kommunen ska utforma utbildningen utifrån elevernas utbildningsbehov. Enligt förarbetena måste urvalet av de kurser som erbjuds ge utrymme för individanpassning utifrån elevernas förutsättningar. Vid utformningen av utbildningen ska kommunen samverka med Arbetsförmedlingen och andra berörda aktörer som exempelvis regionen, andra kommuner och enskilda utbildningsanordnare.

Utbildningen ska följa en plan som beslutas av hemkommunen. Utbildningsplanen ska innehålla uppgifter om utbildningens syfte, organisation och huvudsakliga innehåll. För varje elev ska det finnas en individuell studieplan.

Källor: 20 kapitlet 33 b § skollagen, 2 kapitlet 24 § förordningen om vuxenutbildning samt proposition 2021/22:51 En sammanhållen utbildning för nyanlända som har utbildningsplikt, sidan 53-58.

Stöd i arbetet

Sammanhållen utbildning för nyanlända vuxna

Vilken omfattning ska den sammanhållna utbildningen ha?

Utbildningen ska i genomsnitt omfatta minst 23 timmars undervisning i veckan under en fyraveckorsperiod.

Källa: 20 kapitlet 33 a § skollagen.

Rätt att fullfölja utbildning i sfi

Har man rätt att gå klart en kurs i sfi som man har blivit antagen till?

Ja, en elev som har blivit antagen till en kurs i sfi har rätt att gå klart kursen.

Huvudmannen får dock besluta att eleven inte ska få gå klart kursen, om eleven inte har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller av annan anledning inte gör tillfredställande framsteg. Om huvudmannen har fattat ett beslut om att avbryta elevens utbildning, eller om eleven själv frivilligt har avbrutit utbildningen, ska eleven på nytt beredas utbildning i sfi om det finns särskilda skäl för det.

Vidare gäller att en elev som har påbörjat en kurs och sedan uteblir från kursen under mer än tre veckor i följd, utan att det beror på sjukdom eller beviljad ledighet, ska anses ha avbrutit kursen. Men om det finns synnerliga skäl, det vill säga mycket starka skäl, får rektorn besluta att eleven inte ska anses ha avbrutit kursen.

Utbildningen får även avbrytas om en elev stängs av utifrån skollagens bestämmelser om trygghet och studiero.

Källor: 20 kapitlet 9 § skollagen och 7 kapitlet 1 § förordningen om vuxenutbildning.

Avstängning av elever i frivilliga skolformer